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精品缅甸乐园在线入口2022年履行

教育职责重点评价自评报告

按照抚顺市人民政府教育督导室印发的《2023年对县级人民政府履行教育职责评价实施方案》的通知，我县认真开展了履行教育职责自查自评。县政府高度重视此项工作，组织相关部门召开了专题会议。会议对我县人民政府2022年履行教育职责、2023年相关重点工作进展落实情况进行了部署，要求各相关部门按照依法依规、突出重点、客观公正、注重实效的原则，对照评价指标开展自查自评，切实履行教育工作职责。现将我县2022年履行教育职责重点评价自评情况报告如下：

 一、自查情况

（一）党的领导与依法治教（满分53分，得分53分）

1.加强党对教育工作全面领导情况（满分5分，得分5分）

 按照县级人民政府履行教育职责自评工作要求，新宾教育局结合本职工作，严格贯彻落实。现将党的教育方针贯彻落实情况报告如下：

（1）将党的教育方针纳入党委（党组）理论学习重要内容，安排专题学习。经对照自查，教育局党组已将《对于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和《中华人民共和国家庭教育促进法》和“深刻理解习近平总书记对于教育的重要论述 ”纳入教育局中心组理论学习。

（2）坚持和加强党对中小学校的全面领导，以政治建设为统领，全面加强党的建设，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程。“两学一做”学习教育常态化开展。2022年，全县教育系统49个党支部扎实开展“叁会一课”、组织生活会和主题党日活动。把学习党的教育方针作为党的建设工作的重要内容，以党支部为单位，以“叁会一课”为体、依托主题党日，深入开展了学习贯彻党的二十大精神工作，推动广大干部师生深入学习研讨。对缺少学习研讨活动的今后纳入研讨计划中并长期检查。

2.校园安全工作情况（满分8分，得分8分）

在党的二十大重要保障期间，新宾教育局落实县委县政府对于安全生产工作部署，进一步压紧压实校园安全工作责任，确保党的二十大期间我县校园安全稳定，情况如下：

（1）强化学校门卫工作。各学校实行了校园封闭管理，建立了门卫工作制度和安保人员工作制度，落实了24小时值班值宿制度。

（2）安装不锈钢窗户护栏3840个、窗户限位器2035个，进一步加强了校园防护基础，筑牢校园安全屏障，防止校园坠楼事故发生。

（3）加强安全教育工作。学校通过微信群、家长群、致家长一封信等多种渠道，对师生进行了防溺水、居家防火、用电常识、交通出行安全常识等方面安全教育。

（4）加强校园消防安全管理。各学校对灭火器、安全指示标志和应急灯、消防通道、电线电路等方面扎实落实隐患排查整治，完善了各项消防安全管理制度，定期组织师生开展应急疏散演练，加强宣传教育，常态化开展各项消防安全工作。

（5）加强安全巡查。各学校巡查人员每天都能对重点部位进行安全巡查，发现隐患及时整改，并能及时做好巡查记录，填写安全隐患排查台账。

（6）完善应急预案。各学校针对突发事件，结合学校工作实际，制定了应急预案，发生涉及学生人身和学校财产的突发事件，能够立即启动应急预案。

新宾满族自治县2022年全年无非正常死亡学生记录。

3.学生体质健康情况（满分15分，得分15分）

（1）教育局高度重视学生体质健康工作，建立日常体育管理机制，严格按照要求实施规范办学，课程安排表、作息时间安排表、大课问活动安排表全部张贴上墙。严格落实国家规定的体育与健康课程和每天户外体育锻炼不少于1小时。都有统一的户外体育锻炼场地以及较为详细的活动内容安排表，有针对雨天、雾霾天的详细活动场地和内容安排。建立全体学生定期体质健康测试制度和复核制度，并建立了学生体质健康档案，及时向家长进行沟通反馈，并进行分析跟踪。

（2）在学生近视防控方面的做法和措施：一是强化近视防控工作力度，中小学校近视防控工作均常态化规范化制度化，将学生视力纳入学校管理考核，制定视力管理专项方案，明确各部门人员的职责，建立视力监测网络体系和视力预警机制。二是按标准配备校医和必要的设备，要求校医参加近视防控培训，开展学生屈光度检查。严格落实学生每学期2次视力监测制度，利用数字化平台，建立学生视力档案，确保一人一档，追踪记录及时反馈。叁是加强近视防控科普宣传，利用主题活动、眼保健操比赛、微信公众号等，开展多形式多方位的宣传教育。四是保证教室前排课桌前缘与黑板的距离大于2米，后排课桌后缘距黑板不超过9米。五是中小学校均通过各种形式的主题教育、倡议书，与学生签订协议书的形式、家长监控的方式来控制学生电子产物的使用时长，部分学校明确规定课堂使用电子屏幕时间。

（3）学校在防控学生肥胖方面做了大量工作：

一是根据孩子们体检超重统计情况，提醒肥胖超重同学与家长共同制定减肥方案，注意饮食结构，加强锻炼，养成良好的作息时间。二是学校还利用健康教育课程向学生讲授预防肥胖的意义和方法，提高孩子们主动防护的意识和能力。叁是根据“5.20”营养日，学校进行广播宣传，倡导健康生活方式，积极锻炼，并且利用校门口橱窗向家长宣传。学校组织仰卧起坐和跳绳比赛，在运动中强健身体。四是在体育课中，对肥胖超重、体质弱的学生有针对性地进行训练，帮助学生通过多种方式的运动降低体重，提高身体素质。

4.规范招生与办学情况（满分4分，得分4分）

我县严格落实《义务教育学校规范化管理标准》要求，小学一年级和初中七年级严格执行《抚顺市2022年义务教育学校招生入学管理工作实施方案》，实行阳光分班原则，不向学校下达升学指标、不依据中高考成绩给学校排名，不以各类竞赛证书、竞赛成绩或考级证明为依据录取学生，以校区划片招收学生，依法保障进城务工人员随迁子女接受义务教育的合法权利。

5.“双减”工作推进情况（满分10分，得分10分）

我县“双减”工作严格执行省市教育行政部门“双减”工作要求，结合县域内教育教学资源特点，聚焦校内“叁提高”,校内“减负”工作取得了阶段性成果(召开专题工作会议4次，培训3次，完成20个双减周报，4个双减月总结)。

在县委县政府的关注支持下，我县教育以“教育就是服务、打造温暖教育”为办学理念，以问题为导向，深研政策抓落实。一手抓集团办学促进县域内一体化发展，一手抓城区间拉手共建，从十叁五至今，学校内涵建设得到发展，办学品质进一步提升。

对校外培训机构加大联合执法频率和力度，通过“日查+夜查”“联检+抽检”等形式，定期开展拉网式巡查检查。充分调动社会监督员，分片包户，形成网格化管理。县教育局委托中国农业银行新宾支行做为监管银行，对全县校外培训机构实行交纳风险保证金模式资金监管（10万元）。同时，指导10家校外培训机构开通公司支付，为下一步线上售课、选课、销课、退费等操作奠定基础。通过监管平台，时时监管机构资金流动，以化解风险隐患。

新宾满族自治县没有义务教育阶段民办学校。

6.师德师风建设情况（满分6分，得分6分）

教育局在全县干部例会上，与各基层学校签定了“禁止在职教师有偿补课责任状”。全县各学校召开了“师德师风建设专题会议”，认真学习了习近平总书记做“四有教师”等内容的讲话精神；深入学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等法律法规。会上全体教师签订师德师风承诺书。教育局把禁止在职教师有偿补课做为一项长期重点工作来抓，设立举报电话，明确专人负责。到2022年底，教育系统无违反师德师风建设问题。

7.评价整改落实情况（满分5分，得分5分）

（1）对于贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党的教育方针情况

2021年，在县级政府履行教育职责自评中，教育局党组实事求是地对照要求进行了自查，经自查理论学习次数不足。2022年，教育局党组在中心组理论学习中，通过集中学习和自学的形式，学习了“习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话”等重要讲话及论述二十余次。今后，教育局党组将严格按照县委理论学习工作要求，认真组织开展理论学习，严格贯彻落实国家各项规章政策和党的教育方针。

（2）校园安全工作情况

部分学校消防系统设备设施建设不全。由于部分学校教学楼、宿舍等建筑时间较早，未建设消防管线；部分乡镇自来水管线不完善，部分老旧楼的消防管线未与主管线连接。

教育局针对以上情况对各学校进行摸底清查，督促各学校增加灭火器数量，配齐配足了消防器材，要求学校建立健全各项消防安全制度和灭火应急疏散预案，加强日常火灾隐患自查自改工作，切实抓好日常消防设施维护保养工作，及时消除火灾隐患，营造良好的校园消防安全环境。

（3）教育经费保障情况

为贯彻落实《辽宁省对于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益实施方案的通知》(辽政办发〔2020〕2号），持续保障财政收入，按照“两个只增不减”要求，县政府切实承担财政教育支出责任，全面落实基本标准。基础教育公用经费全部纳入预算，并已按规定及时足额拨付教育经费。

（二）政府保障与教育发展（满分47分，得分47分）

8.教育经费保障情况（满分16分，得分16分）

新宾满族自治县在教育支出方面“两个只增不减”都保持增长，基础教育公用经费全部纳入预算，并已按规定及时足额拨付教育经费。在收费方面，我县按照《对于抚顺市小学、初中2021年春季学期收费规定的通知》抚教发【2021】2号文件规范教育收费。情况如下：

我县在职业高中学校阶段只有一所学校，为新宾满族自治县中等职业技术学校。此校在2021年根据《对于下达2021年中央财政现代职业教育质量提升》（抚财指教【2021】12号）文件有上级专项资金650000元。由于财政部门要求2022年起职业高中与普通高中阶段学校有专户资金不计入决算，其中新宾满族自治县中等职业技术学校在2022年专户中有288000元拨款未计入决算，所以2022年新宾县职业高中阶段生均一般公共预算安排的教育经费下降7.21%。

我县在普通高中阶段有叁所学校根据财政部门要求，2022年起职业高中与普通高中阶段学校专户资金不计入决算，其中2022年新宾高中专户资金拨款2858200元，新宾二高专户资金拨款633800元，朝鲜族高中专户资金拨款38000元，共计3530000元。所以2022年新宾县普通高中阶段生均一般公共预算安排的教育经费下降9.78%。

我县在幼儿园阶段一般公共预算安排的教育经费为4165801元；2022年度一般公共预算安排的教育经费为4180361元，但2021年全县幼儿因疫情原因上学幼儿较少为2361人，2022年幼儿数为2672人，所以新宾县幼儿园阶段生均一般公共预算安排的教育经费下降9.41%。

今后将专户资金全部纳入财政决算。

9.信访稳定情况（满分8分，得分8分）   

2022年信访平台共计134个信访案件，其中作出答复意见的有16个，其他未受理件基本属于重复访件，诉求多数为退休教师群体、民办教师群体、老校车群体等，以上群体的诉求均需要有相关政策支持才可化解，但目前没有明确政策可以解决以上诉求，因此县教育局只能同相关部门一起为信访人进行政策解释和思想疏导,将上述未化解群体做常态化稳控，长期做思想政策解读工作。到2022年底，教育系统内未有发生来省进京上访件。

10.校额班额化解情况（满分5分，得分5分）

2022年，经过学籍系统排查，全县班额46-55人的班级共有7个，全部为初中，经过排查均未超过50人，完全符合省、市文件精神。目前，我县没有大校额和大班额情况。

11.学前教育普及普惠发展情况（满分5分，得分5分）

根据《辽宁省县域学前教育普及普惠督导评估实施方案》（辽政教督室摆2020闭6号）等相关文件要求，县域内公办园在园幼儿占比要达到50%。通过不断改善办园条件，加大对公办园的扶持，2022年我县在园幼儿4667人，其中公办园在园幼儿2672人，公办园在园幼儿占比达到57%。

12.义务教育均衡发展推进情况（满分6分，得分6分）

加强政府统筹，持续巩固义务教育基本均衡成果。2022年，我县基本均衡校际间综合差异系数小学为0.521、中学为0.446，中小学义务教育基本均衡差异系数全部达标。逐步推进义务教育优质均衡发展，总体规划，统筹城乡，因地制宜，分步实施，切实缩小城乡差距、校际差距。

13.规范民办义务教育发展情况（满分5分，得分5分）

新宾满族自治县域内没有义务教育阶段民办学校。

14.社区教育和老年教育开展情况（满分2分，得分2分）

新宾满族自治县老年大学设在老干部服务中心，2022年多方位开展老年教育，组织了丰富多彩的老年活动，成果显着。

社区培训工作紧紧围绕地方经济建设的总体目标，充分利用、拓展和开发社区内各类教育资源，开展文化知识、专业知识等教育培训活动，以“全员、全面、全程”的社区教育和老年教育培训，满足社区老年居民对名种教育的需求，构建终身教育体系和帮扶体系，提高社区老年居民的整体素质和生活质量，形成规范化、制度化、法制化的社区教育，努力促进社区叁个文明建设。

 二、工作成效

（一）教学业绩稳中有进

我县坚定不移把提升教学质量放在第一位，全力以赴把规范办学行为抓在手上，一如既往把公平公正放在心上，教育教学质量取得了明显成效，合力推动全县教育事业站在了新的历史起点上。

（二）党务工作不断加强

不断推动全面从严治党向纵深发展。调整工作领导小组。组织召开专题工作会议，开展全县教育系统作风整顿专项行动，坚持把严的总基调贯穿管党治党全过程、各方面。党风政风明显好转。

（叁）学前教育普惠前行

我县学前教育已形成了以公办和普惠性民办幼儿园为主体的学前教育新发展格局。全县公办幼儿园在园幼儿占比达到57%，普惠性学位覆盖率达到85%。学前教育质量稳步提升，办园行为不断规范。

（四）义务教育均衡发展

一是五育并举落实立德树人根本任务。深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材进课堂进头脑，推进中小学思想政治教育一体化建设，进一步加强教材建设和管理，加强美育和劳动教育，积极构建政府统筹协调、学校积极主导、家庭主动尽责、社会有效支持的协同育人新格局。二是学校规范化管理水平明显提升。全面推进“五项管理”工作，切实加强手机、作业、睡眠、读物、体质管控，进一步明确了学生手机进校园管理、作息时间、课程设置、作业布置、教辅用书、体育活动等相关要求，确保学生身心健康发展。叁是推动基础教育在公平、质量上取得新突破。义务教育以“优质均衡”为目标积极推进集团化办学，持续把“双减”摆在突出位置来抓。积极构建学校育人体系建设，加强干部队伍建设，强化名师名班主任工作室引领辐射，拓宽教师业务培训渠道。立足岗位练兵和职工技能竞赛，以精品课、观摩课、省市优课为着眼点，实施新时代基础教育强师计划，实施高素质专业化教师队伍建设工程。四是推动教育领域综合改革。以评价改革牵引教育领域综合改革，平稳推进中考改革，首次完成生物地理开卷考试，完善综合素质评价。五是开展中小学校体音美课程开设情况专项排查整治工作。选定新宾镇中心小学为抚顺市第一批少年军校。县王氏眼科为我县学生预防近视工作基地，开展了春季常见传染病防治工作和学校环境卫生整治工作取得成效。

（五）学校安全和谐稳定

全面落实学校安全“党政同责、一岗双责”责任制，强化校园“叁防”建设，扎实开展学生安全常规教育工作，全年没有发生一起安全责任事故。着力加强重点时段、重点部位、重点环节安全隐患排查，严格实行安全隐患“日检、周查、月报告”和限期整改制度。常态化开展安全防范、应急逃生、反恐防暴演练，积极开展扫黑除恶、反邪教排查和校园欺凌整治工作。充分发挥校园安全联席会议作用，对校园周边交通安全、流动摊贩、娱乐场所进行了联合整治，校园周边安全明显好转。

（六）惠民工作提档升级

在全县经济下行，财政支出压力加大的情况下，县委、县政府涉及教师、学生的经费按月足额拨付。全面落实教育资助保障工作。建立了精准到人的学生资助体系，实现了家庭经济困难学生入学前、入学时、入学后“叁保障”，上半年发放各类资助资金104.4万元，受益学生达1637人。到目前为止发放生源地助学贷款440.56万元，397名大学生受益，不让一个学生因贫困失学。

（七）教师素质逐步提高

一是校长管理水平明显提升。各学校校长治校办学第一责任人职责更加突出，学校规划发展、教育教学管理、教师队伍建设、学生德育教育等重点工作，亲自上手，亲自跟进，亲自总结。特别是把教学质量提升牢牢抓在手上，参与教研，亲自过问，经常性的开展督查指导，学校办学氛围更浓了，校长工作劲头更足了。二是教师队伍建设不断加强。师德师风持续好转，建立师德师风负面清单，涉及教师职称评聘、选拔调动，实行师德师风一票否决制。不断加强教师业务培训，校长、骨干教师外出培训70余人次，教师“国培计划”实现全覆盖。教师示范课、说课、教学设计、送教下乡、同频互动等教研活动10余场次，教师专业素养得到进一步强化。叁是教育环境更显公平。着力打造公平的教育工作环境，涉及教师评优评先、职称评聘、岗位晋级、工作待遇等切身利益的事情，我们持续发力，确保公平。

叁、存在问题

（一）缺少劳动教育专职教师。

（二）无编制内专职督学。

四、整改措施

（一）注重开发劳动资源，加强学校、社会、家庭的合作。

（二）协调编办等相关部门，研究配齐编制内专职督学及兼职督学的补贴标准。

附件：精品缅甸乐园在线入口履行教育职责自评表

精品缅甸乐园在线入口教育督导室

2023年8月29日

附件：

县级人民政府履行教育职责自评表