新政办发〔2018〕34号
精品缅甸乐园在线入口办公室对于做好
2018年防灾减灾日有关工作的通知
各乡镇人民政府，县政府各有关部门，各有关单位：
今年5月12日是第十个全国防灾减灾日。根据《国家减灾委员会对于做好2018年防灾减灾日有关工作的通知》（国减电〔2018〕1号）、辽宁省减灾委员会《对于做好2018年防灾减灾日有关工作的通知》（辽减电〔2018〕1号）和抚顺市减灾委员会《对于做好2018年防灾减灾日有关工作的通知》（抚减发〔2018〕1号）要求，现就组织开展我县今年的防灾减灾日有关工作通知如下：
一、突出主题，“行动起来，减轻身边的灾害风险”
今年防灾减灾日活动的主题为“行动起来，减轻身边的灾害风险”。各乡镇、各有关部门要紧紧围绕这一主题，充分认识到不能把减轻灾害风险停留在口头上，而是要进一步行动起来，针对身边的灾害风险，采取排查治理灾害隐患、及时修订完善应急预案、组织开展应急演练等多种措施，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，切实提升全社会防灾减灾救灾能力。
二、创新宣传教育形式，大力普及防灾减灾知识和技能
今年5月7日至13日为防灾减灾知识宣传周。各乡镇、各有关部门要积极宣传贯彻《中共中央国务院对于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》（中发〔2016〕35号）精神，积极落实《辽宁省综合防灾减灾规划（2016-2020年）》，突出防灾减灾救灾工作的新理念新思路，不断丰富防灾减灾宣传教育内容。要以城乡社区（村）、学校、机关、厂矿、公司等为平台，根据地区和行业特点，不断丰富防灾减灾宣传教育内容、创新宣传活动形式，进一步面向系统和社会公众普及各类灾害知识和防范应对基本技能。充分发挥微博、微信和客户端等新媒体的作用，通过公益宣传、张贴海报、放置展板、分发资料、现场咨询、场馆体验等方式，开展有针对性的防灾减灾宣传教育活动。编制、出版符合行业或地区灾害风险特点的防灾减灾知识读物、教材、影视作品等宣传教育产物；教育引导公众以家庭为单元储备灾害应急物品，提升家庭和邻里自救互救能力。从不同途径、方位、角度大力普及防灾减灾救灾专业知识和技能，确保宣传教育取得实效。
叁、强化灾害风险防范，扎实推进灾害隐患排查治理
各乡镇、各有关部门要认真总结近年来在防灾减灾救灾工作中的宝贵经验和深刻教训，组织社区（村）开展灾害风险识别与评估，编制社区灾害风险图，加强社区（村）救灾应急物资储备和志愿者队伍建设，提高风险防范应对能力。要支持引导社区居民和社会组织、社会工作者、志愿者等参与风险隐患排查，重点做好社区（村）、学校、医院、敬老院、福利院、建筑工地、车站、商超地下管网等人员密集场所和重要设施的隐患排查。对排查出的灾害风险隐患，要提出有针对性的整治措施，明确工作责任和时间进度，尽最大可能减少灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全。
四、完善应急预案，组织演练，提高灾害处置和避险自救能力
各乡镇、各有关部门要结合防范灾害风险和提高抵御自然灾害的综合防范能力，组织政府机关、企事业单位、医院、学校、城乡社区（村）等进一步完善各类救灾应急预案，重点针对城市内涝、山洪、地质灾害、地震等自然灾害以及火灾、燃气泄漏等突发灾害事件，因地制宜组织开展应急预案演练活动，提高预案的针对性和可操作性，进一步规范各类灾害的应对处置程序，确保责任明确到人、落实到位。地震、水务、消防、城建、教育、卫计等部门，要根据自身业务特点，针对监测预警、抢险救援、转移安置、应急保障、医疗防疫等重要环节，深入机关、学校、厂矿公司、社区（村）、商场、文化娱乐场所指导好防灾演练活动。演练活动要贴近实际，提高群众参与度，促进城乡居民增强风险防范意识，提升应急避险和自救互救能力。
五、加大力度，深入开展综合减灾示范社区（村）创建活动
今年，按照《民政部 中国地震局 中国气象局对于印发&濒迟;全国综合减灾示范社区创建管理暂行办法&驳迟;的通知》（民发〔2018〕20号）的要求，将由各级民政、地震、气象部门牵头，减灾委各成员单位配合，深入开展减灾示范社区（村）创建活动。通过创建活动，进一步加强基层灾害应急管理工作体系建设，完善社区（村）应急预案，落实居民自救互救措施，提升全社会居民的防灾减灾意识和避灾自救能力，夯实防灾减灾工作基础。各乡镇和有关部门要针对社区（村）防灾减灾工作需要，加大资金的支持力度，为社区（村）配备必要的紧急救援避险物资和装备，进一步完善好社区（村）综合减灾基础设施。
六、统筹规划，稳步推进灾害应急避难场所建设工程
结合“5.12”防灾减灾日活动的开展，各乡镇要按省减灾委《对于加强自然灾害应急避难场所建设的指导意见》（辽减发〔2014〕1号）的有关规定，按照灾害应急避难场所建设由各级减灾委统一协调、各级减灾委办公室牵头组织、各级减灾委相关成员单位具体落实的总体要求，把灾害应急避难场所建设纳入当地建设规划，加大投入，稳步推进灾害应急避难场所建设工程，力争将现有的公园、文化广场、学校操场等，分期分批建成灾害应急避难场所，全面提升防灾减灾的能力和水平。
请各乡镇人民政府、县各有关部门认真组织开展今年防灾减灾日各项活动，并将总结报告（含电子文档）于5月15日前报县减灾委办公室（县民政局）。
附件：“5.12”全国防灾减灾日工作职责
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“5.12”全国防灾减灾日工作职责
防灾减灾知识宣传、自救逃生演练对减轻灾害损失，保护生命安全至关重要。2008年汶川大地震发生的时候，紧临重灾区北川的安县桑枣中学师生在1分36秒内从不同的教学楼和不同的教室中，全部冲到操场，以班级为单位站好，2200多名学生和上百名老师无一伤亡，这与学校每学期都组织一次全校紧急疏散演练是分不开的。
今年5月12日是第十个全国防灾减灾日，主题是“行动起来，减轻身边的灾害风险”，5月7日至13日为防灾减灾宣传周。为扎实做好“5.12”期间宣传、演练工作，并取得实实在在的效果，通过宣传、演练进一步增强广大群众防灾自救意识和技能，根据《国家减灾委员会对于做好2018年全国防灾减灾日有关工作的通知》（国减电〔2018〕1号）精神，按照省、市减灾委的统一部署，特将“5.12”全国防灾减灾日主要任务分工如下：
1、各乡镇人民政府负责组织本地区“5.12”期间的宣传、演练，以及组织面向社区（村）群众的防灾自救宣传和应急演练，目标是每个乡镇、社区（村）都有宣传，都有演练；
2、县政府应急办：负责组织指导“5.12”宣传演练活动，对相关事宜予以协调，并跟踪检查活动效果；
3、县委宣传部、县文体局、县广播电视中心：充分利用广播、电视、报刊、电子显示屏等传统媒体和互联网、微信等新兴媒体，向社会公众尤其是中小学生、社区居民、务工人员、工矿公司职工等普及灾害风险知识和自救互救技能，切实提升全民防灾减灾意识。组织县级新闻煤体，通过开设专栏专题、刊发评论文章、播放公益广告片等形式和手段，对全县开展全国防灾减灾周活动进行集中报道；
4、县教育局：负责发动全县中小学、幼儿园进行火灾、地震等灾害的宣传及防灾、逃生、自救演练，通过普及防灾减灾知识，提高广大师生的安全防范意识和灾害自救互救能力。目标是全县中小学全覆盖，无死角；
5、县地震局（城建局）：以汶川地震10周年为主线，负责地震灾害预防的科普宣传，指导开展逃生自救演练；
6、县消防大队：指导各乡镇、各单位开展火灾、燃气泄露等灾害的宣传、应对和演练；
7、县公安局：负责防灾减灾宣传和应急演练的安全保障工作；
8、县执法局：负责为各单位、社区“512”期间悬挂防灾减灾救灾宣传横幅、标语提供服务保障；
9、县民政局：负责民政系统社会福利、养老等机构、救灾物资储备机构的灾害宣传和逃生自救演练；
10、中国移动、中国电信、中国联通新宾分公司：负责向广大手机用户发送防灾减灾宣传短信；
11、县卫计局、县红十字会、县市场局：负责灾后医疗救助、卫生防疫、心理辅导、食品饮用水安全等方面的宣传工作，以及伤员救治演练；
12、县安监局：负责对生产安全事故灾难及次生灾害的防范知识宣传；
其他相关单位依据各自工作职责以及《新宾满族自治县自然灾害救助应急预案》赋予的职责开展防灾减灾宣传和演练。重点开展抗震救灾、火灾处置、灾害搜救、抗洪抢险、疫情防控、民政救灾帐篷搭设、学生应急逃生、应急通信保障等演练活动。同时，指导乡镇因地制宜组织开展应急预案演练活动，提高自然灾害应急指挥能力和救援能力。通过宣传演练进一步增强全社会灾害风险防范意识，广泛普及地震等自然灾害的自救互救知识，营造舆论声势，唤起社会各界对防灾减灾救灾工作的高度关注，深入推进各级综合减灾能力建设。
以上各项活动，请各有关部门和单位根据职责分工，制定工作方案，加强组织协调，逐项抓好落实，进一步提高各类灾害的应急处置能力和全民的避灾自救能力。
抄送：县纪委、县委办、县人大办、县政协办。
精品缅甸乐园在线入口办公室 &苍产蝉辫;&苍产蝉辫;2018年5月11日印发
