新政办发〔2017〕52号
精品缅甸乐园在线入口办公室
对于开展规范性文件清理工作的通知
各乡镇人民政府、县政府各部门：
根据市政府法制办《对于开展规范性文件专项清理工作的补充通知》（政法发〔2017〕13号）规定，为认真执行《辽宁省优化营商环境条例》，贯彻落实《辽宁省优化营商环境建设年实施方案》（辽软环境〔2017〕1号）和《中共抚顺市人民政府对于全面优化公共服务打造一流营商环境的意见》（抚委发〔2017〕21号），结合《抚顺市人大常委会对于开展清理地方性法规规章中影响优化营商环境内容的通知》（抚人办发〔2017〕16号）的相关要求和《辽宁省规章规范性文件定期清理规定》（辽宁省人民政府令第237号）的相关规定，县政府决定对现行有效的规范性文件进行一次专项清理。现就有关事项通知如下：
一、清理标准
（一）有下列情形之一的，应当予以废止
1.主要内容与新的法律、法规等上位法或者国家和省的政策规定相抵触的；
2.依据的法律、法规等上位法已废止的；
3.主要内容已被新制定或者修订后的法律、法规等上位法涵盖的；
4.主要内容已不适应经济社会发展要求，不符合优化营商环境工作要求的；
5.其他原因需要予以废止的。
（二）有下列情形之一的，应当宣布失效
1.调整对象已消失的；
2.其他原因需要予以宣布失效的。
（叁）有下列情形之一的，应当予以修改
1.部分内容与法律、法规等上位法或者国家和省的政策规定不一致或者相抵触的；
2.国家政策重大调整，部分内容与之不相适应的；
3.部分内容明显不适应经济社会发展要求，不符合优化营商环境工作要求的；
4.部分内容的程序性、可操作性不强，需要予以细化和完善的；
5.其他原因需要予以修改的。
（四）涉及“放管服”规范性文件的清理
按照辽宁省人民政府法制办公室《对于征求“放管服”改革涉及的法律、行政法规专项清理意见的函》（辽政法函〔2017〕21号）的要求，对现行有效的规范性文件提出清理意见，并提出具体修改方案和理由。一是与国务院行政审批、商事制度改革、职业资格改革、投资体制改革、收费清理改革和清理规范行政审批中介服务事项等改革决定不一致的有关规定；二是与根据“放管服”改革决定已经修改的有关法律不一致的；叁是与《国务院办公厅创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》（国办发〔2017〕4号）要求不一致的。在工作中，发现相关法律规定存在制约“放管服”改革、阻碍新产业新业态发展的，可一并提出意见建议和修改方案。
二、清理工作的组织实施
各单位要根据以上清理标准对本部门负责实施的规范性文件进行认真清理。对县政府及县政府办公室规范性文件提出清理意见，报县政府法制办进行审核。对拟修改的，要提出拟修改的具体条款及修改理由；对拟废止或者宣布失效的，要提出废止或者宣布失效的理由。
各乡镇政府、县政府各部门制定的规范性文件由制定单位根据以上清理标准自行清理，清理结束后，形成清理报告。清理报告内容包括清理过程、清理结果（现行有效规范性文件目录、废止或者失效规范性文件目录）。
两个或者两个以上部门共同实施的规范性文件，由主要实施部门联合其他实施部门共同进行清理。
县政府法制办按照清理标准对规范性文件提出最终的清理建议，报县政府作出清理决定。
叁、有关要求
各部门要高度重视这次清理工作，加强领导，精心组织，认真做好清理的具体实施工作。县政府法制办要加强对清理工作的指导，抓好督促检查。各部门应于7月28日前提出规范性文件的清理意见（清理意见见附件），报县政府法制办。
联 系 人：杨静蟾 张桂娥
联系电话：55080060 55080069
邮 箱：xbfazhiban@126.com
附件：1.精品缅甸乐园在线入口办公室现行有效规范
性文件目录
2.规范性文件清理意见表
二○一七年七月二十日
抄送：县委办、县人大办、县政协办。
精品缅甸乐园在线入口办公室 &苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;2017年7月20日印发
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办公室现行有效规范性文件目录
序号 | 文号 | 标 题 | 实施单位 | 发布日期 | 清理意见 |
1 | 新政发 [1996]40号 | 印发《新宾满族自治县出售公有住房暂行办法》的通知 | 城建局 | 1996.9.27 | |
2 | 新政发 [1998]19号 | 对于印发新宾满族自治县公有住房售后管理暂行办法的通知 | 城建局 | 1998.6.8 | |
3 | 新政发 [2003]3号 | 对于印发《新宾满族自治县结合民用建筑修建防空地下室管理办法》的通知 | 县人防办 | 2003.3.5 | |
4 | 新政发 [2006]23号 | 对于在我县城镇安装街路标志门牌及收费标准的通知 | 民政局 | 2006.5.17 | |
5 | 新政办发 [2007]36号 | 对于征收人民防空“四项费用”的实施意见 | 县人防办 | 2007.9.4 | |
6 | 新政发 [2009]3号 | 对于印发《新宾满族自治县大力推进墙体材料革新工作实施意见》的通知 | 城建局 | 2009.6.1 | |
7 | 新政办发 摆2010闭9号 | 对于印发新宾满族自治县政府投资项目审计办法的通知 | 发改局 | 2010.3.15 | |
8 | 新政办发 摆2010闭32号 | 对于印发新宾满族自治县矿产物销售纳税申报缴库管理办法的通知 | 矿管办 | 2010.7.30 | |
9 | 新政办发 摆2010闭55号 | 对于印发新宾满族自治县新型农村社会养老保险工作实施方案的通知 | 卫计局 | 2010.11.17 | |
10 | 新政发 摆2011闭1号 | 对于印发新宾满族自治县行政问责暂行规定的通知 | 县监察局 | 2011.8.9 | |
11 | 新政发 摆2011闭3号 | 对于印发新宾满族自治县国有工矿棚户区改造住宅房屋征收补偿办法的通知 | 城建局 | 2011.3.15 | |
12 | 新政办发 摆2011闭55号 | 对于印发新宾满族自治县乡镇便民服务中心管理（暂行）办法的通知 | 监察局 | 2011.9.25 | |
13 | 新政发 摆2012闭5号 | 对于实施现役士官和义务兵奖励制度的办法 | 武装部 | 2012.4.17 | |
14 | 新政发 摆2013闭1号 | 对于印发新宾满族自治县户外广告牌匾管理办法的通知 | 执法局 | 2013.2.7 | |
15 | 新政办发 摆2013闭47号 | 精品缅甸乐园在线入口办公室对于印发新宾满族自治县新型职业农民培育认定及管理办法（试行）的通知 | 农发局 | 2013.7.12 | |
16 | 新政办发 摆2013闭56号 | 精品缅甸乐园在线入口办公室对于进一步巩固和完善乡镇卫生院基本药物制度改革工作的通知 | 卫计局 | 2013.5.6 | |
17 | 新政办发 摆2013闭62号 | 精品缅甸乐园在线入口办公室对于印发被征地农民社会保障办法（试行）的通知 | 人社局 | 2013.10.16 | |
18 | 新政发 摆2014闭11号 | 精品缅甸乐园在线入口对于印发公益性岗位人员管理办法（试行）的通知 | 县政府办 （公开办） | 2014.9.3 | |
19 | 新政发 摆2014闭12号 | 精品缅甸乐园在线入口对于印发机关事业单位临时用工管理办法（试行）的通知 | 县政府办 （公开办） | 2014.9.5 | |
20 | 新政办发 摆2014闭5号 | 精品缅甸乐园在线入口办公室对于提高社区工作者生活补贴标准的通知 | 县政府办 | 2014.1.17 | |
21 | 新政办发 摆2014闭26号 | 精品缅甸乐园在线入口办公室对于印发规范管理机关事业单位临时用工工作实施方案的通知 | 县政府办 （公开办） | 2014.5.23 | |
22 | 新政办发 摆2014闭13号 | 精品缅甸乐园在线入口办公室对于印发农村集体土地使用权登记发证工作实施方案的通知 | 国土局 | 2014.3.12 | |
23 | 新政办发 摆2015闭33号 | 精品缅甸乐园在线入口办公室对于印发《新宾满族自治县新型农村合作医疗乡村定点医疗机构门诊总额付费管理办法（试行）》的通知 | 卫计局 | 2015.7.24 | |
24 | 新政办发 摆2015闭38号 | 精品缅甸乐园在线入口办公室对于印发《新宾满族自治县科技创新专项资金实施办法（试行）》的通知 | 经服局、科技局 | 2015.8.5 | |
25 | 新政办发 摆2015闭39号 | 精品缅甸乐园在线入口办公室对于印发《新宾满族自治县中小公司发展专项资金暂行规定》的通知 | 经服局、财政局 | 2015.8.5 | |
26 | 新政办发 摆2015闭49号 | 精品缅甸乐园在线入口办公室对于全面实施临时救助制度的通知 | 民政局 | 2015.9.12 | |
27 | 新政发 摆2016闭12号 | 精品缅甸乐园在线入口对于印发 新宾满族自治县农业发展扶持政策的通知 | 农发局 | 206.10.1 | |
28 | 新政办发 摆2016闭39号 | 精品缅甸乐园在线入口办公室对于印发新宾满族自治县全面两孩政策实施方案的通知 | 卫计局 | 2016.6.20 | |
29 | 新政办发 摆2016闭40号 | 精品缅甸乐园在线入口办公室对于印发特困公司6级以上残疾军人医疗保险和医疗费报销规定的通知 | 卫计局、民政局 | 2016.8.31 | |
30 | 新政办发 摆2016闭53号 | 精品缅甸乐园在线入口办公室对于印发新宾满族自治县规范和使用满汉双语牌匾工作实施方案的通知 | 民宗局 | 2016.7.5 | |
31 | 新政办发 摆2017闭11号 | 精品缅甸乐园在线入口办公室对于印发新宾满族自治县精准脱贫产业项目资金管理办法的通知 | 扶贫办 | 2017.3.28 | |
32 | 新政办发 摆2017闭23号 | 精品缅甸乐园在线入口办公室对于印发新宾满族自治县城乡居民养老保险管理工作的实施意见 | 社保局 | 2017.5.19 | |
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规范性文件清理意见表
（一）&苍产蝉辫;规范性文件清理意见统计表（必填）
单位名称： （公章）
填表日期；
规范性文件件数 | 保留件数 | 拟废止件数 | 拟宣布失效件数 | 拟修改件数 |
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（二）拟废止规范性文件目录
（叁）拟宣布失效规范性文件目录
（四）拟修改规范性文件目录
