新政办发〔2016〕57号
精品缅甸乐园在线入口办公室对于印发
新宾满族自治县信息进村入户整体推进
工作实施方案的通知
各乡镇人民政府，县政府有关部门：
现将《新宾满族自治县信息进村入户整体推进工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一六年十月十日
抄送：县委办、县人大办、县政协办、县纪委办。
精品缅甸乐园在线入口办公室 &苍产蝉辫;2016年10月10日印发
新宾满族自治县信息进村入户
整体推进工作实施方案
根据《抚顺市人民政府办公厅对于印发抚顺市信息进村入户试点工作实施方案的通知》（抚政办〔2016〕16号）文件精神及要求，结合我县实际情况，特制定《新宾满族自治县信息进村入户整体推进工作实施方案》。
一、指导思想
深入贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神和2014年中央一号文件精神，以“统筹规划、试点先行，需求导向、社会共建，政府扶持、市场运作，立足现有、完善发展”为原则，以12316服务体系为依托，以村级信息服务能力建设为着力点，以满足农民生产生活信息需求为落脚点，用现代信息技术武装农民、建设农村、服务农业，大力提升农民信息获取能力、致富增收能力、社会参与能力和自我发展能力，为加快推进农业现代化和城乡发展一体化提供支撑。
二、总体目标
按照 “六有”标准有序推进村级农业信息服务站点建设，遵照公开、平等、自愿的原则建设益农信息社，整合相关资源与村级服务基础，开展“公益服务、便民服务、电子商务、培训服务”四类服务，为农村居民提供便捷、经济、高效的生产生活服务。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;2016年，抚顺市农委给新宾满族自治县下达的任务指标是：新宾满族自治县信息进村入户工作整体推进，即全县181个村每个村建一个益农信息社。
叁、重点工作
（一）村级益农信息社建设
紧紧围绕信息进村入户整体推进工作目标，按照市里统一部署和益农信息社建设要求，确保2016年11月中旬前181个益农信息社建成并投入使用。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;1.益农信息社建设标准。益农信息社选择要具备“六有”条件：一是有经营，自身收益可观，增加便民服务和电子商务等服务后持续正常运营。二是有场地，可以提供专门用于开展公共服务的场地。叁是有人员，信息员要考虑年龄和教育程度，以便通过培训能够达到“有文化、懂信息、能服务、会经营”的标准。四是有设备，有电脑、电话、打印机、笔翱厂机等基本信息服务设施。五是有宽带，提供免费的奥滨贵滨环境。六是有网页，建立益农信息社的互联网“户口”。
2.益农信息社服务内容。一是公益服务，以12316为载体，通过咨询、短彩信、手机客户端为农民群众提供公益信息和政策指导服务。二是便民服务，开展水电费收缴及通信、金融、保险、彩票等服务。叁是电子商务，从帮助农民代购代销开始，将互联网服务与理念带给广大农民，提供村屯物流配送最后“一公里”服务。四是信息培训等服务，围绕农民生产生活需求，提供农业信息技术和信息产物体验环境，提升农村信息化水平。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;3.益农信息社运行方式。通过统筹“农业公益服务资源、农村社会化服务资源”两类资源，积极构建“政府、服务商、运营商”叁位一体的推进机制。由省农委委托的新益农公司负责对益农信息社进行标准化设计改造，由省农委研究制定益农信息社的管理办法，由金融、通讯、保险等服务商与益农信息社共同商定服务内容和服务方式，益农信息社要按照相关管理办法和服务内容规范服务和运营。
（二）村级益农信息社信息员队伍建设
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;1.信息员选聘。益农信息社信息员由被选中的农村商超店主担当。信息员要有初中以上文化，熟练使用计算机等办公设备和互联网，有责任心、沟通能力强、服务态度好。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;2.上岗培训。按照省市县联合运营公司统一安排，组织信息员参加集中培训，指导其开展经营性服务。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;3.信息员职责。
（1）咨询服务：针对村民的需求，围绕12316热线，帮助村民联系专家获得咨询服务。
（2）报送信息：按照统一要求报送所在村屯农民和农业生产信息。
（3）促销产物：帮助本村村民在网上购销产物，完成物流配送等工作。
（4）便民服务：包括各种缴费、金融服务、保险服务、票务服务等。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;4.信息员队伍管理。县农发局负责村级信息员的统一管理，指导信息员开展公益性服务。信息员要在全国平台（飞飞飞.12316.肠苍）统一登记注册，并依托其开展服务及经营活动，完成信息站各项服务工作。
四、进度安排
（一）准备阶段
制定《新宾满族自治县信息进村入户整体推进工作实施方案》，实地考察选点。
（二）实施阶段
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;1.组织考察。2016年10月中旬前，组织相关单位及工作人员到省内“信息进村入户”工作开展较早、较好的市、县考察学习。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;2.与企、农对接。10月中旬，邀请信息进村入户工作推进联盟的成员单位和县、乡镇负责人，共同探讨在进村入户后农民如何得到便利和经济收入。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;3.进村选点。10月中旬，在全县遴选181个行政村中，每村选一个规模较大、交通便利的超市做为益农信息社。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;4.定信息员。10月中旬，每个益农信息社至少配备1名“有文化、懂信息、能服务、会经营”的信息员，信息员选择时要考虑年龄和受教育程度，以便通过培训能够掌握相关服务技能。
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;5.信息站建设。11月下旬，在选定益农信息社后，由省农委委托的联合运营公司新益农公司及各联盟成员对益农信息社进行改造和资源接入。
（叁）自检阶段
&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;2016年12月底前，对全县益农信息社建设情况进行自检自查，准备迎接省市全面验收。
五、组织领导
（一）成立新宾满族自治县信息进村入户工作领导小组
组 长：谷凤威 县政府副县长
副 组 长：孔祥禄 县农发局局长
成 员：王天翼 县农发局副书记
姚 峰 县财政局副局长
迟跃飞 县农行行长
于振国 县人保财险公司经理
张鹏坤 县移动公司经理
付 强 县电信公司经理
领导小组下设办公室，办公室设在农发局，办公室主任由王天翼兼任。
（二）明确工作职责
县农发局要切实抓好益农信息社的建设工作和日常管理考核，乡镇农业站要做好益农信息社的指导性工作。
（叁）强化培训指导
组织制定培训方案，充分利用农村实用人才和新型职业农民培训等项目资源组织开展村级信息员培训。
（四）加强督促检查
一是督促工作落实情况，县政府及农发局要定期督促各联合运营商尽快加入到农信息社的建设中，确保按进度安排完成任务。二是检查工作完成情况，在益农信息社全部建设完成后，进行全部验收检查，确保保质保量的完成任务。
